Tutkimusryhmän johtaja: Vuokko Kohtamäki
Tutkimusryhmän jäsenet: Jukka Jonninen, Jonna Kosonen ja Sami Savolainen
Keskeiset tehtävät ja tavoite
TARKOITUS: tuottaa kehittämisehdotuksia AMK:jen toiminnan, hallinnon ja autonomian edistämiseksi sekä mahdollisiksi uusiksi politiikkatoimiksi AMK-järjestelmän kehittämiseksi
TAVOITTEET: muodostaa olemassa olevaan ja hankittavaan arviointiaineistoon perustuva tilannekuva nykyisestä AMK:jen osakeyhtiömuotoisen hallintomallin ja siihen sisältyvien erilaisten omistajajärjestelyjen toimivuudesta
Aikataulu marraskuu 2022 – toukokuu 2023
Tutkimuksen tilaaja ja rahoittaja: Opetusalan Ammattijärjestö OAJ ry
Toiminnan vaikuttavuus
Ammattikorkeakouluista on kehittynyt dynaaminen osa suomalaista korkeakoulutusjärjestelmää ja TKI-järjestelmää. Niiden toiminta käynnistettiin kokeiluna 1990-luvulla ja oppilaitoksia vakinaistettiin vaiheittain niin, että kaikki oppilaitokset saivat vakinaisen toimiluvan viimeistään 2000-luvun alussa.
Uuden AmkL:n (2014) myötä kaikki ammattikorkeakoulut osakeyhtiöitettiin (pl. Poliisiammattikorkeakoulu ja Ahvenmaalla toimiva ammattikorkeakoulu).
Kaikkien ammattikorkeakoulujen siirtyminen osakeyhtiöiksi merkitsi organisaatiomuodon vaihtamista niille oppilaitoksille, joita aiemmin ylläpiti jokin muu organisaatio kuin osakeyhtiö. Organisaatio- ja hallintonäkökulmasta yhtiöittämisessä on kyse organisaatiomuodosta ja -rakenteesta sekä toimielinten välisistä valta- ja vastuusuhteista. Ennen uutta AmkL:ia ammattikorkeakouluja hallinnoi silloisen AmkL:n mukainen sisäinen hallinto ja eri ylläpitäjäorganisaatioiden ylläpitäjähallinto. Niiden keskinäiset operatiiviset organisaatio- ja hallintosuhteet määrittyivät ammattikorkeakoulukohtaisesti. Ammattikorkeakoulujen omistajina toimivat edelleen pääasiassa kunnat. Omistajina toimii myös muita organisaatioita kuten yliopistoja, säätiöitä ja muita yhteisöjä. Eri osakkaiden omistusosuudet vaihtelevat huomattavasti (0,8 - 100 %).
Kokemusta osakeyhtiömuodosta on nyt kertynyt kaikkien ammattikorkeakoulujen osalta jo usean vuoden ajalta ja on aika arvioida kansainvälisestikin vähän tutkitun ja korkeakoulupoliittisesti tärkeää ammattikorkeakoulujen osakeyhtiömuodon toimivuutta ja ammattikorkeakoulujen autonomian toteutumisen nykytilaa.
Tutkimus tarjoaa ajankohtaistietoa osakeyhtiömuodon toimivuudesta niin omistajaohjauksen kuin ammattikorkeakoulujen autonomian näkökulmasta.
Yhteyshenkilöt
Kysy lisää:
Vuokko Kohtamäki
Tampereen yliopisto
Johtamisen ja talouden tiedekunta
vuokko.kohtamaki [at] tuni.fi