Opintojakso käsittelee kunnallisen itsehallinnon asemaa ja keskeisiä kunnallisoikeudellisia kysymyksiä osana oikeusjärjestystä.
Osaamistavoitteet
Jakson suoritettuaan opiskelija ymmärtää kunnan itsehallinnollisen aseman perusteet ja tuntee kunnan tehtäviä ja toimialakysymyksiä sekä tuntee kunnallisen luottamushenkilöjärjestelmän oikeudelliset perusteet. Hän on myös omaksunut kuntien päätöksenteon, johtamisen ja viranomaistoiminnan oikeudellisen perustan keskeisen sisällön sekä tunnistaa kunnallistalouden oikeudellisen sääntelyn keskeiset erityispiirteet. Lisäksi opiskelija kykenee tarkastelemaan analyyttisesti julkisen ja yksityisen toiminnan rajapinnan kysymyksiä oikeudelliselta kannalta.
Sisältö
- Kunnallisoikeus ja kunnallisen itsehallinnon oikeudelliset ulottuvuudet - Kunnan toimialan ja tehtävien määräytyminen - Kunnan jäsenyys ja asukkaiden vaali- ja osallistumisoikeudet - Kunnan luottamushenkilöt, toimielimet ja päätöksenteko - Kunnan henkilöstö ja kunnan johtamisen oikeudelliset periaatteet - Kunnan palvelu- ja viranomaistoiminta - Kunnan ja kuntakonsernin talouden ohjaus ja valvonta - Kuntien julkis- ja yksityisoikeudellinen toiminta - Oikeusturva kunnallishallinnossa
Toteutustavat
Opetustapa
Paikalla
Verkossa
Luento-opetus
Kirjatentti
Vaadittavat opintosuoritukset
Suoritusvaihtoehto
1
Kohderyhmät:
Tutkinto-ohjelman omat opiskelijat
Muut opiskelijat
Avoimen yliopisto-opetuksen opiskelijat
Tohtoriopiskelijat
Vaihto-opiskelijat
Osallistuminen opetukseen
suomeksi
Kirjallinen tentti
suomeksi
Arviointi
Numerolla 1-5.
Arviointi
Numerolla 1-5.
Kirjallisuus/Oppimateriaali
1. Heuru - Mennola - Ryynänen: Kunta - Kunnallisen itsehallinnon perusteet. Helsinki 2008. Saatavana e-julkaisuna.
2. Harjula-Prättälä: Kuntalaki - Tausta ja tulkinnat. 8. uud.p. Talentum 2012 tai Hannus-Hallberg-Niemi: Kuntalaki. WSOY 2009.
3. Euroopan neuvoston paikallisen itsehallinnon peruskirja (SopS 65/ ja 66/1991)
4. Yksityiskohtainen perehtyminen seuraavaan lainsäädäntöön: Suomen perustuslaki 731/1999, luvut 1-2 ja 11, Kuntalaki 365/1995, Vaalilaki 714/1998, luku 11, Laki kunnan peruspalvelujen valtionosuudesta 1704/2009.Luennoilla ilmoitettavat säädökset.