Jakson suoritettuaan opiskelija ymmärtää julkisyhteisöjen, erityisesti kuntien ja valtion, julkisten hankintojen alaan kuuluvia oikeudellisia kysymyksiä hankintayksiköitä koskevan viranomais- ja hallintosopimustoiminnan näkökulmista. Hän hallitsee oikeudellisesti julkisten hankintojen suorittamiseen kuuluvaa substanssiosaamista keskeisen julkisen palvelu- ja tavarakilpailutuksen osa-alueilta. Opiskelija osaa nähdä julkisen vallan käytön ja hyvinvointipalvelumuotoilun mahdollisuudet sekä keskeiset oikeudelliset ongelmat julkisrahoitteisen palvelu- ja tavarahankinnan kontekstissa.
Luennot/luentomateriaali:
Opintojakson Moodle-aineisto
Kirjallisuus:
Määttä, Kalle – Voutilainen, Tomi: Julkisten hankintojen sääntely. Helsinki, Kauppakamari 2017. Teos on saatavissa myös elektronisessa muodossa: luettavissa yliopiston verkossa ja etäkäyttönä yliopistotunnuksilla kirjautumalla yliopiston kirjaston sivuille.
Kuuttiniemi, Kirsi – Lehtomäki, Liisa: Valtion hankintakäsikirja 2017. Valtiovarainministeriön julkaisuja 29/2017. Helsinki, Lönnberg Print & Promo 2017. Verkkojulkaisun osoite: http://julkaisut.valtioneuvosto.fi/handle/10024/80095 TAI http://julkaisut.valtioneuvosto.fi/handle/10024/80095 --> Valtion hankintakäsikirja 2017.
Säädökset:
Laki julkisista hankinnoista ja käyttöoikeussopimuksista 1397/2016; Laki vesi- ja energiahuollon, liikenteen ja postipalvelujen alalla toimivien yksiköiden hankinnoista ja käyttöoikeussopimuksista 1398/2016; Kuntalaki 410/2015, luvut 1-2, 8 ja 15; Kilpailulaki 948/2011, luku 4 a; L tilaajan selvitysvelvollisuudesta ja vastuusta ulkopuolista työvoimaa käytettäessä 1233/2006.
Lisäksi (soveltuvin osin): Hallintolaki 434/2003; L viranomaisten toiminnan julkisuudesta 621/1999; L sähköisestä asioinnista viranomaistoiminnassa 13/2003; Tuomioistuinlaki 673/2016.
Suositeltavaa oheislukemistoa:
Hankintalain kokonaisuudistuksen valmistelutyöryhmä: Hankintalain kokonaisuudistuksen valmistelutyöryhmän mietintö. Työ- ja elinkeinoministeriön julkaisuja, Kilpailukyky 37/2015. Sivut 1-378 ja 474-541. Verkkojulkaisun (saatavissa vain sähköisessä muodossa) osoite: https://julkaisut.valtioneuvosto.fi/bitstream/handle/10024/74981/TEMjul_37_2015_web_13052015.pdf?sequence=1
Luennot, kirjallisuus ja säädökset suoritetaan yhtenä kokonaisuutena. Luentojen painopiste on kunnallisen hankintatoimen tarkastelussa.